Акт утилизации отходов может быть двух видов: оформленный производителем (импортером) и нанятым исполнителем по специальному договору утилизации. Второй встречается чаще. Бумага при этом является приложением к договору.
Определение утилизации отходов
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ гласит, что утилизация отходов — это их использование для генерации материальных ценностей, а также для осуществления разнообразных работ и услуг. Существуют следующие виды утилизации:
- Рециклинг – использование по прямому назначению еще раз.
- Регенерация – включение в цикл производственных процессов после ряда подготовительных манипуляций.
- Рекуперация – извлечение разными путями максимум полезных элементов и отдельных частей, переработка.
Последний вид встречается чаще всего из-за простоты осуществления. В целом вид повторной переработки определяется в каждом конкретном случае отдельно.
Виды отходов
Мусор мусору рознь. Он делится по разным критериям, но основополагающий – класс. Выделяют:
- 1 класс отходов. Этот вид взят под контроль государственных служб, так как он содержит опасные для человека вещества (ртуть, свинец и пр.). Составление акта в этом случае – обязательный момент при любых манипуляциях.
- 2 класс. При утилизации нормы регламентируются санитарными требованиями. Допустимо хранение (размещение) на специально подготовленной территории не более полугода.
- 3 класс. Бывшие товары и отходы, переработка которых входит в сферу лицензионной деятельности учреждений. К нему же относятся отработанные нефтепродукты. Возможно сжигание или регенерация.
- 4 класс. Сбор и утилизация требуют соответствующей лицензии. Отходы этой категории могут быть подвергнуты любому способу вторичной переработки.
- 5 класс. Основную часть этой разновидности должно составлять ценное вторсырье. Эта категория наиболее интересна перерабатывающим комплексам.
Нюансы
С техникой – особый случай. Так как в отдельных ее частях содержатся драгоценные металлы, ее переработка подчиняется Распоряжению правительства 1886-р от 24.09.2015 г. В последнем приводится полный список того, что нужно утилизировать с составлением акта.
В этот список входят:
- Ноутбуки и портативная компьютерная техника (в том числе с функционалом телефона) до 10 кг.
- Электронные записные книги.
- Вычислительные машины с центральным процессором и устройством.
- Терминалы.
- Мониторы.
- Клавиатуры.
- Манипуляторы (мыши, джойстики и пр.).
- Сканеры.
- Принтеры.
- УЗО.
Все это и многое другое – техника, обязательная для утилизации по истечении эксплуатационных сроков. Также за ее частями, содержащими драгоценные металлы, нужно следить и документировать все действия: продажу, покупку, движение и пр.
Кроме того, для этого вида товаров обязательно прохождение инвентаризации. Об этом ясно сказано в Федеральном законе №41 от 26 марта 98 года «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
Куда заносятся данные
Если речь идет о производственных объектах, то на них должен ввестись журнал образования и движения отходов.
В нем должны быть вписаны данные о веществах, которые были переданы для переработки в другие компании или утилизированы самостоятельно (при такой возможности и праве). Если такового журнала нет, то предусмотрено взыскание штрафа от 10 до 250 тыс. руб.
Эти бумаги регулируются Приказом Минприроды 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами».
Алгоритм заполнения акта
В верхней части документа содержится приписка, к какому договору прикрепляется акт. После самого наименования акта указывается город – справа и дата – слева.
Потом необходимо заполнить наименования обеих организаций, которые совершают сделку, и их представителей.
Перед перечислением оказанных услуг указываются сроки (дата начала и окончания), которые были прописаны в договоре.
Ниже располагается табличная часть документа, в которой содержатся данные о каждой единице отходов. В ней перечисляется:
- Наименование каждой единицы.
- Код согласно Федеральному классификационному каталогу.
- Группа товаров, к которой он принадлежит (эта строка относительно свежая – о ней было принято распоряжение Правительства №1886-р в 2015 году).
- Имеющаяся нормативно-техническая документация по ней.
- Вес каждой позиции (общий указан в начале таблицы).
Во втором пункте акта можно указать товар, который был произведен из указанного выше материала. Если в результате процесса не было произведено материальных ценностей, то нужно подчеркнуть соответствующее слово и оставить вторую таблицу пустой.
Третий пункт должен содержать данные о технологии, по которой обрабатывались отходы. Если проводилась экологическая экспертиза, то её реквизиты.
В четвертом пункте указывается количество экземпляров документа (обычно 2 — для каждой из сторон).
Приложения – обязательная часть акта. Они содержат выписку из журнала образования и движения отходов заказчика (или из иного документа по материалам учета).
К СВЕДЕНИЮ! Упоминание об отсутствии претензий со стороны заказчика к исполнителю — тоже обязательно.
После прикрепления приложений в нижней части документа ставятся печати организаций и подписи лиц, их представляющих.
Виды утилизации
Разновидностей избавления от отходов множество: сжигание, захоронение, компостирование, брикетирование и прочее. Важно, чтобы этот процесс происходил согласно требованиям законодательства, без нарушений предписаний Федерального закона № 89 и по ГОСТам 30166-95 о ресурсосбережении. Тогда к организации не будет претензий от сотрудников Министерства природных ресурсов и экологии.
Остаточные продукты жизнедеятельности человека и промышленных предприятий должны подвергаться процедуре переработки и уничтожения, чтобы не загрязнять окружающую среду. Этот процесс помогает использовать мусор для вторичного производства.
Акт утилизации отходов оформляется двумя сторонами: изготовителем продукции и исполнителем работ, указанных в договоре. При составлении документа, к соглашению прилагается акт приема и передачи отходов.
Каждому виду мусора присваивается свой класс опасности. Первая степень является самой опасной, при его ликвидации и транспортировке, составление документа по форме Роспотребнадзора будет обязательным условием. К такому классу относят медицинские и биологические отработки.
При невыполнении соглашений, установленных в акте уничтожения биологических отходов, на юридическое лицо налагается крупный штраф, до 250 тыс. рублей. Возможно приостановление работы фирмы, сроком до 90 дней.
При ликвидации медицинских отходов, действуют санитарные требования, связанные с утилизацией товара биологического происхождения.
Новые акты на уничтожение данного типа мусора появились в 2007 году, вместе с изменениями в ветеринарно-санитарных правилах утилизации и уничтожения биологических отходов.
В образце акта обязательно должно быть указано, что заказчик не имеет претензий к исполнителю.
Навигация по Меркурий.ГВЭ
В подсистеме «Меркурий.ГВЭ» существует возможность оформления ветеринарно-сопроводительных документов на биоотходы.
В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации В. М. Авиловым от 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469 биологическими отходами являются:
- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
- абортированные и мертворожденные плоды;
- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других объектах;
- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и не пищевого сырья животного происхождения.
Биоотходы могут быть занесены во входной журнал продукции как в ручную, так и путем переработки продукции из входного журнала.
Для занесения записи о биоотходах вручную перейдите в раздел «Журнал продукции» и нажмите кнопку «Добавить запись» (рис. 1).
После выполненных действий откроется страница с формой добавления записи в журнал входной продукции. Алгоритм действий такой же как и при ведении журнала входной продукции. Для занесения записи такого типа в справочнике продукции существует отдельная позиция «биоотходы» в разделе «Непищевые продукты и другое» (рис. 2):
После внесения записи о биоотходах в журнал на данный вид продукции можно оформить ВСД. Разница между обычными ВСД и ВСД на биоотходы заключается в том, что список целей на использование биоотходов ограничивается следующими:
- утилизация путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах);
- уничтожение;
- переработка на кормовые цели;
- захоронение;
- обеззараживание.
Для переработки продукции из входного журнала в биоотходы, необходимо сначала списать продукцию из входного журнала. Списание продукции выполняется с помощью транзакции специального типа: переработка, необходимо добавить в данную транзакцию продукцию, которая будет переработана в биоотходы. После оформления данной транзакции в журнал вырабатываемой продукции необходимо вручную занести запись о выработанных биоотходах.