Во сколько можно шуметь в подмосковье

Шум может создавать для некоторых граждан практически невыносимые условия, он действует на психическое равновесие и, как следствие, на здоровье. Тишина необходима для спокойного времяпрепровождения и полноценного отдыха, поэтому данное право и защищается на законодательном уровне.

В Подмосковье основным нормативным актом в этой сфере является областной закон от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его обычно называют закон о тишине в Московской области. С 1 января 2019 года официальный текст этого документа не изменялся. Последние поправки в документ были внесены 13 июня 2019 года. Рассмотрим данный закон подробнее.

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2019 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.

пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:

до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
круглые сутки в воскресенье и по праздникам.

Внимание! Нарушением не будет считаться проведение указанных действий, если они выполняются в МКД на протяжении полугода от начала его эксплуатации (п. 4 ст. 2 № 16/2014-ОЗ).

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Акты, устанавливающие режим тишины в Московской области

Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:

закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).

Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.

Читайте про законы о тишине в соседних регионах:

Куда следует жаловаться

Закон о тишине в Московской области 2019 г. многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.

Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.

Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.

Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

на граждан — 4 тыс. руб.;
на должностных — 15–30 тыс. руб.;
на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
организации — на 100–150 тыс. руб.

Крепкий сон является основой здоровья человека. Проживание в многоквартирных домах может снижать качество отдыха. Не каждый сосед готов уважать личное время других. Для избежания подобных ситуаций, законодатель предусмотрел Закон о тишине, который был дублирован многими регионами. Как бороться с нарушителями покоя граждан, рассмотрим подробнее.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
исключения.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
перестановка мебели, погрузочные работы;
скандалы и ссоры;
собачий лай;
проведение ремонтных работ и перепланировки;
музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

в субботу;
при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
предотвращения и ликвидация стихийных действий;
при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

с 09.00 до 13.00;
00 до 21.00 (в рабочие дни);
00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.

Когда можно делать ремонт в квартире

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Допустимый уровень шума

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

в период дня – от 40 до 55 дБ;
во время ночи – от 30 до 45 дБ.

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

полиция;
Роспотребнадзор;
управляющая компания;
суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

беседа с виновником шума;
обращение в полицию;
заявление участковому уполномоченному полиции;
письменное обращение в ЖЭК;
заявление в Роспотребнадзор;
иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является коллективное заявление жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

наименование районного отдела полиции;
данные участкового уполномоченного;
Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
наименование заявления;
описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
указание время нарушения;
ссылка на закон о шуме;
изложение просьбы.
дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Штрафные санкции

Главной целью заявителя является привлечение нарушителя к ответственности, чтобы возложенные санкции привели к соблюдению времени тишины по закону. За нарушение закона полагается наложение штрафа.

Размер штрафа за шум в ночное время различается для:

частных граждан;
должностных лиц;
юридических лиц.

Нарушив час тишины, гражданин заплатит от 500 рублей до 5 000, должностное лицо – от 500 рублей до 40 000, а юридическое лицо – 10 000 до 300 000 рублей.

В первый раз нарушитель может отделаться минимальным наказанием. Каждый последующий раз размер штрафа будет увеличиваться.

В других регионах размер наказания составит меньшую сумму. Например, нарушение тишины в Московской области для юридических лиц обойдется в 50 000 рублей.

Закон Москвы о тишине защитил права граждан на отдых в ночное время и праздничные дни. Для наказания нарушителей можно обратиться в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор. В крайней ситуации граждане могут привлечь к помощи судебные органы. Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом.

Полноценный ночной сон невозможен без обеспечения тишины и покоя. Шум в ночное время затрудняет отдых человеческого мозга, способствует возникновению стресса, приводит к плохому самочувствию вследствие недосыпания. Все эти факторы в итоге могут вызвать снижение производительности труда, росту числа различных заболеваний и другим негативным последствиям. Для обеспечения полноценного отдыха граждан в Российской Федерации принят закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения». Среди прочих параметров обеспечения жизнедеятельности населения в нем оговаривается и предельно допустимый уровень шума.

Кроме того, закон №52-ФЗ оговаривает и полномочия отдельных субъектов Российской Федерации в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В них входит в том числе и принятие законов или каких-либо других нормативно-правовых актов на региональном уровне, а также контроль над их исполнением. Исходя из этого действует и закон о тишине в Московской области в 2019-2020 годах. Некоторые его параметры отличаются от положений федерального закона. Указанный региональный закон и рассматривается в этой статье.

Федеральный закон

Упомянутый выше закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит указание следовать нормативам, которые установлены СанПиН 2.1.2.2645-10. В этом документе среди прочих требований оговорен также и предельно допустимый уровень шума в жилых домах и на придомовых территориях. Его значение зависит в том числе и от времени суток:

с 7.00 до 23.00 в жилых помещениях уровень шума не может превышать 55дБа, на придомовых территориях—70 дБа;
с 23.00 до 7.00 он ограничивается 45 дБа и 60 дБа.

Закон Московской области

Закон о тишине в Московской области №16/2014-ОЗ от 07.03.2014 действует в редакции от 13 июня 2019 года. С 1 января 2020 года изменения не запланированы. Официальный текст документа можно скачать здесь.

В законе оговаривает время, когда запрещено шуметь:

будние дни с понедельника по пятницу включительно—с 21.00 до 8.00;
суббота, воскресенье и любые другие законодательно установленные выходные и праздничные дни—с 22.00 до 10.00;
каждый день, независимо от того, будний он или выходной—с 13.00 до 15.00 (этот период еще называют «тихий час»).

Кроме того, закон о тишине в Московской области 2019-2020 годов в многоквартирных домах отдельно оговаривает время, в которое запрещено проводить разного рода ремонтные работы.

3. В течение шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

4. По истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Какие объекты защищает закон?

Закон Московской области о тишине относит к защищаемым следующие объекты:

жилые дома, общежития, а также места общего пользования в зданиях обоих типов;
придомовые территории, включая проезды во дворах, а также различные площадки (детские, игровые, спортивные) на территориях жилых микрорайонов;
здания, в которых расположены образовательные, медицинские, социальные, реабилитационные, санаторно-курортные организации и прилегающие к ним территории;
территории дачных, огороднических, садоводческих объединений.

Закон о тишине в Московской области, последняя редакция которого действует от 17 июня 2019 года, понимает под действиями, нарушающими тишину и покой, следующие:

использование любых звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли или досуга;
пение и игра на музыкальных инструментах, в также свист, крики и подобные звуки;
использование пиротехники;
проведение ремонта, перепланировки, переустройства в жилых помещениях многоквартирного дома или в нежилых помещениях многоквартирного дома, если оно не принадлежит собственникам других помещений дома на праве общей долевой собственности;
проведение строительных, разгрузочно-погрузочных, земляных или других работ с применением технических или механических средств.

Когда можно шуметь?

В законе об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области есть исключения – ситуации, когда его требования могут не выполняться. К ним относятся:

действия, которые необходимы для предотвращения и устранения последствий разного рода правонарушений, аварий, стихийных бедствий и любых чрезвычайных ситуаций, независимо от того, выполняются они гражданином, должностным или юридическим лицом;
выполнение любых работ, если они связаны с обеспечением личной или общественной безопасности населения или с обеспечением функционирования объектов жизнеобеспечения;
проведение официальных массовых мероприятий—физкультурных, спортивных, культурных и других;
проведение религиозных обрядов и церемоний,
действия, за которые административная ответственность уже установленная Кодексом об административных правонарушениях.

Меры воздействия на нарушителей

Они установлены статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно этому документу, нарушение санитарно-эпидемиологических требований в эксплуатации жилых и общественных помещений и зданий карается наложением административного штрафа в следующих размерах:

от 500 до 1000 рублей—на граждан;
от 1000 до 2 000 рублей—на должностных лиц;
от 1000 до 2 000—на предпринимателей, которые осуществляют деятельность без образования юридического лица;
от 10 000 до 20 000 рублей—на юридических лиц.

Помимо штрафа, предпринимателям, которые ведут свою деятельность, не имея образования юридического лица, или собственно юридическим лицам может быть выдано административное предписание о приостановлении их деятельности на срок до 90 суток.

Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» был впервые принят на территории этого субъекта постановлением Московской областной Думы от 20 февраля 2014 и вступил в силу 7 марта 2014 года. Однако с тех пор в текст этого нормативно-правового акта неоднократно вносились различные поправки. Так, изменения были внесены областными законами от 28 апреля 2015 года, 24 июня 2016 года, 12 декабря 2016 года. Последняя редакция закона, которая действует и в настоящее время, была принята 17 ноября 2017 года.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒