Вселение в жилое помещение собственника

Как показывает практика, ясно расписанная в законодательных актах такая процедура порой сложно, "со скрипом" воплощается в реальности. Речь идет о вселении в жилое помещение. Надо сказать, что его порядок регулируется сразу несколькими кодексами: Жилищным, Семейным, Гражданским. Статьями этих актов, положениями договора социального найма регламентируются все отношения между объектами и субъектами права на таковое вселение. Как распланировать это мероприятие в рамках закона, о чем нужно знать гражданам, мы расскажем далее.

Что это такое?

Сначала представим основополагающее понятие.

Вселение в жилое помещение — это полное обеспечение возможности беспрепятственного проникновения в данное помещение, безопасного последующего проживания в его пределах.

Если вселение произошло законно, то сам факт его, официально оформленного, создает весь комплекс юридических оснований для пользования полагающимися жилищными правами.

Лишить гражданина таковых правомочий можно только одним способом — при помощи законного выселения.

Возникновение права

Право на вселение в жилое помещение вытекает из следующего:

Заключение сделки (например, купли-продажи).
Распорядительные акты со стороны органов государственной власти, судебной системы, местного самоуправления.
Факт членства в ЖК или ЖСК.
Наступление определенных законом событий, которые ведут за собой появление права на вселение в жилое помещение.

Защита прав

Законодательство защищает права граждан на вселение в помещения, предназначенные для жилья. Производится это следующими методами:

Признание права на вселение граждан в жилое помещение.
Пресечение действий, поступков, ведущих к нарушению такового права.
Неприменение судом, как в целом, так и частично акта, имеющего меньшую силу, противопоставленного иному правовому акту, имеющему большую силу.
Изменение правоотношений, которые прямо или косвенно могут привести к прекращению права на вселение граждан в жилое помещение.

Документация-основание

Теперь подробно разберемся в следующем вопросе. Что является основанием для вселения в жилое помещение? В РФ это следующие документы:

Бумага, подтверждающая право собственности, приватизацию данного помещения.
Ордер. Это достаточный документ для вселения в жилое помещение. Однако он хранится не у самого гражданина, а у паспортиста по месту расположения жилого помещения. У граждан есть только домовая книга, соответствующий штамп в документе, удостоверяющем личность (к примеру, в гражданском паспорте). Документ был актуален во времена СССР. Хоть в современном ЖК РФ об ордере нет упоминаний, в настоящее время в России он признается действительным.
Судебные решения.
Договоры о купле-продаже, найме определенного помещения.
Договоры о безвозмездном пользовании жильем.
Договоры о временном проживании в данном помещении.
Контракты по пожизненному содержанию и иждивению.
Договоры поднайма (или субаренды).
Договоры о завещательном отказе.
Определенные заявления от собственников жилых помещений, членов их семьи или же нанимателей (арендаторов).
Документы, подтверждающие членство в ЖК или ЖСК.
Акты, выданные в ЗАГСе: о рождении, усыновлении или же регистрации брака.
Документация, свидетельствующая о наличии родственных связей.
Бумага о вступлении в право наследования.

Подача иска

Мы рассмотрели все действующие документы-основания для вселения в жилое помещение. Как же воплотить это право в жизни? На законных основаниях вы можете даже взломать дверь квартиры. Если дело касается вселения несовершеннолетних, то за помощью можно обратиться в полицейский участок.

Если таких мероприятий недостаточно, прочие собственники помещения, иные жильцы активно противодействуют законному вселению, необходимо подать соответствующий иск о вселении в жилое помещение. Сначала он направляется в суд, затем — в ССП.

Где можно подать подобный иск? В муниципальном суде по адресу расположения самого жилого помещения. В заявлении необходимо указать следующее:

Ф. И. О. истцов, ответчиков, их адреса.
Суть иска. Без эмоций — старайтесь излагать только факты. Как правило, судьи любят, чтобы каждый факт в иске имел и документальное подтверждение.
Опишите ваши нарушенные права, действия лиц, препятствующих их воплощению.
Ссылайтесь на статьи из Кодексов, положения из документов, которые предоставляют вам право на вселение в жилое помещение.
Позаботьтесь и о приложениях к иску, способных подтвердить изложенную в нем информацию. Ими выступают расписки, аудиозаписи, фотографии, видеокадры.
Не забудьте упомянуть о материальных, моральных издержках, которые были вызваны, прямо или непосредственно. нарушением ваших прав. В их подтверждение приложите чеки, квитанции и иную документацию.

Дело в суде

Подобные дела, как правило, подсудны районным судам по месту жительства, нахождения жилого помещения, которое вышло камнем преткновения. Если имеются уважительные причины, то дело может быть рассмотрено в суде по месту жительства истца. Такими причинами может быть следующее:

Тяжелое заболевание, патология, травма.
Уход за несовершеннолетними, недееспособными, престарелыми гражданами, инвалидами.

Споры о вселении в жилое помещение рассматриваются районным судом максимально в течение 2 месяцев. Но если ответчик чинит препятствия в рассмотрении дела, процедура может растянуться и на более длительный срок.

Ускорить ее можно собственными, но только правомерными действиями. Например, взламывать дверь разрешается. А крушить мебель ответчика, наносить ему физические увечья, действовать в нетрезвом состоянии — нет.

Что касается госпошлины за подачу иска в суд, то тут она стандартная — 200 рублей.

Принудительное мероприятие

Что касается принудительного вселения в жилое помещение собственника, оно осуществляется при помощи приставов ССП и в присутствии понятых. В процедуре могут быть также задействованы полицейские.

Если после данного мероприятия иные жильцы или собственники начнут чинить новоселу препятствия, то процедура принудительного вселения в помещение повторяется. Только уже с наложением денежного штрафа на препятствующих ей лиц.

Но такая поддержка — лишь малая часть отстаивания права на вселение. Далее новому жильцу предстоит действовать самостоятельно — добиваться возможности завоза своей мебели и ее установки, заботиться о сохранности своих вещей, планировать, как вместе с ответчиками пользоваться общей кухней, санузлом, получить от них ключи от замков.

Исковые особенности

Сам факт принудительного вселения нового соседа другие собственники или жильцы могут обжаловать в суде. Что касается новосела, он должен знать следующее:

Вселиться в помещение он может не только единолично. Если он приобрел жилью целиком или какую-то его долю, получил это помещение в результате приватизации. обмена, купли-продажи, дарения, наследования имущества, приобретения его через суд, у гражданина есть право проживать и с иными лицами. Однако факт приобретения жилья или его доли должен подтверждаться соответствующими договорами, свидетельствами о регистрации, нотариальными актами.
Достаточными основаниями для вселения (в том числе и принудительного) являются договоры аренды, найма помещения, получения его в безвозмездное пользование, документ по иждивению и содержанию.
Помните, что факт регистрации по какому-либо адресу не является достаточным основанием для вселения в это помещение. Прописка не ведет за собой обязанность гражданина проживать по какому-либо адресу. Регистрация в РФ имеет больше уведомительный, а не обязательственный характер.
Что касается временных жильцов, то они вселяются только на срок до 6 месяцев. Самостоятельно они это сделать никак не могут — только по заявлению от собственника или нанимателя жилья. По окончании максимального (или иного, оговоренного в заявлении) срока они должны покинуть помещение.
Собственник помещения может вселять в свою квартиру граждан по собственному желанию. Наниматель — лишь с полного согласия всех законных жильцов, за исключением несовершеннолетних подростков и детей.
Что касается незаконно выселенных родственников первой категории, по закону они имеют полное право принудительно вселиться обратно. При этом расчет допустимой квадратуры помещения для проживающих в нем тут никакого значения не имеет.
Что касается прочих родственников, других лиц, при их незаконном выселении из жилья этим гражданам нужно доказать, что они проживали в нем, как члены семьи. Но если таковые семейные отношения были прекращены самим собственником жилья, он имеет полное законное право выселить из квартиры подобных лиц.
Граждан, которые не выступают членами семьи собственника, его родственниками может признать только суд. Бывшие жены, мужья имеют право некоторое время проживать в квартире бывшего супруга. Продолжительность этого периода устанавливает суд.
Наймодатель имеет полное право препятствовать вселению в жилое помещение нового жильца, если этот факт ведет за собой уменьшение жилой площади на одного проживающего ниже установленной нормы.

Вселение в долю

Независимо от размера доли, ее собственники имеют право взламывать двери для доступа к ставшему совместным имуществу, баррикадироваться от других собственников (по ГК). Они не должны выставлять никаких препятствий для владельца доли, даже если он распоряжается всего несколькими квадратами жилья.

Это абсурдное требование можно устранить путем подачи иска о признании доли какой-либо стороны малозначительной. Владелец большей доли при решении дела в его пользу выкупает у другого собственника его меньшую долю.

Если же доли значительны, то есть занимают не меньше одной комнаты, то по решению суда квартиру возможно поделить.

Есть и еще один нюанс. Если у владельца малозначительной доли нет другого жилья, то он имеет полное основание вселиться на свои квадраты.

В муниципальную квартиру

Ключи выдаются сразу после подписания договора найма. Надо отметить, что жильцы тут вселяются строго по списку, указанному в договоре. Отсюда следует, что для вселения последующих жильцов требуется согласие всех тех граждан, кто обосновался в квартире раньше них.

Иски подаются в том случае, если кто-то из законных жильцов был выселен. Но только в качестве члена семьи по решению суда. Если гражданин долго отсутствует в муниципальной квартире, это не ведет за собой основание для его выселения.

Исключительные случаи

Рассмотрим исключительные случаи вселения в жилое помещения собственника и иных лиц:

Несовершеннолетние. Дети жильцов вселяются безоговорочно по заявлению их родителей.
По ордеру. По таким документам вселялись советские граждане. Но ордеры действительны до сих пор. Сегодня их заменили договоры найма.
По договору соцнайма. Наличие этого документа достаточно для безоговорочного вселения.

Как мы убедились, вселение может вести за собой серьезные проблемы. Особенно, если у помещения несколько собственников, там уже находятся другие жильцы. Мы рассмотрели способы решения проблем, которые могут возникнуть на этой почве, документы, являющиеся основанием для вселения.

В этой связи очень важное разъяснение одной сложной ситуации, в которую попадают сособственники меленького жилья, сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Ее разъяснения могут оказаться крайне полезными не только для судей, но и для граждан, оказавшихся в подобной "тупиковой" ситуации.

Все началось с иска о вселении, который принес в районный суд города Сочи гражданин. В суде этот человек заявил, что ему принадлежит 1/4 доли в однокомнатной квартире. Но большей частью — 3/4 доли — владеет некая гражданка, с которой он договориться не может. Истец просит суд вселить его в квартиру.
Центральный районный суд Сочи иск рассмотрел и во вселении гражданину отказал. А вот Краснодарский краевой суд этот отказ отменил и вынес новое решение — вселить собственника "четвертинки" в однокомнатную квартиру.

Ответчица с таким подселением не согласилась и дошла до Верховного суда РФ. Там дело затребовали, изучили и заявили, что не согласны с решением апелляции. И объяснили, почему.

Предметом спора стала однокомнатная квартира в 30 квадратных метров общей и 14 жилой площади. По завещанию квартира досталась двум гражданам. Наша ответчица получила 3/4 доли и 1/4 другой гражданин, который под видом подарка продал свою часть нашему истцу. Тот в квартире никогда не жил. И как сказано в материалах суда, "соглашение между сособственниками спорной квартиры о порядке пользования общей и жилой площадью не достигнуто".

Районный суд, когда отказывал в иске, увидел, что квартира не предназначена для совместного проживания. Нет никакой технической возможности определить порядок пользования. А отношения у сособственников конфликтные.

По мнению районного суда, истец "не обладает безусловным правом на вселение", следовательно и проживания в крохотной квартире. Реализация собственником своих прав на владение и пользование жилым помещением, сказал районный суд, зависит от размера его доли.

По мнению райсуда, вселение сособственника в такое жилье возможно лишь при определении судом порядка пользования квартирой и предоставлении каждому из сособственников жилого помещения, соразмерного его праву собственности". А в однокомнатной квартире нет комнаты "соразмерной доле истца".

По мнению райсуда, вселение гражданина приведет к "существенному ущемлению прав и законных интересов" ответчицы. Совместное проживание же этих собственников в квартире невозможно, и они не являются членами одной семьи.

При этом райсуд подчеркнул: квартира никогда не была местом жительства истца. Ему "подарили" долю семь лет назад, и за все эти годы истец никому никаких претензий не высказывал и не требовал вселения и "определения порядка пользования".

Краевой суд с таким решением коллег не согласился. Апелляция заявила, что истец "лишен возможности проживать в спорной квартире, сособственником которой он является". А то, что у него маленькая доля, проблемой не является, так как, на взгляд краевого суда, это обстоятельство "не ограничивает право собственника на реализацию правомочий по фактическому владению и пользованию принадлежащей ему на праве собственности" квартиры.

Верховный суд с выводами Краснодарского краевого суда категорически не согласился.

Верховный суд рассуждал так. По Гражданскому кодексу (статья 247) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по согласованию сторон. Если договориться не получается, то в порядке, который установит суд. Сособственник доли имеет право требовать "предоставление во владение общего имущества, согласно его доли". Если это невозможно, то он вправе требовать от других сособственников компенсацию.

Согласно Жилищному кодексу (статья 30), если у одного жилого помещения несколько собственников, то надо применить статью 247 Гражданского кодекса, в которой сказано про владельцев имущества, находящегося в долевой собственности.

Главная мысль Жилищного кодекса (статья 1) такова: права и обязанности собственников жилья не должны нарушать права, свободы и интересы других граждан.

Верховный суд подчеркнул: исходя из всех приведенных норм получается, что участник долевой собственности имеет право на предоставление для проживания части жилого помещения, соразмерной его доле. А при невозможности это сделать — доля мала, планировка квартиры не позволяет, нарушаются права других граждан на проживание в этом помещении, право собственника может быть реализовано "иным способом". В частности, этот человек может попросить соответствующую компенсацию.

При этом Верховный суд подчеркнул: статья 247 Гражданского кодекса говорит, что в удовлетворении требований об определении порядка пользования жильем, если хозяева договориться не смогли, "не может быть отказано".

Еще Верховный суд привел статью 10 Гражданского кодекса, в которой говорится вот что: не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также "иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав — злоупотребление правом".

Если суд придет к выводу, что права одних сособственников жилья нуждаются в приоритетной защите по сравнению с правами других сособственников, то должен быть установлен такой порядок пользования, который не приведет к "недобросовестному осуществлению гражданских прав".

Поэтому, по мнению высокого суда, суд, устанавливая порядок пользования жильем, вправе отказать во вселении конкретному человеку, назначив в качестве компенсации ему ежемесячную выплату его доли за фактическое пользование другими жильцами его собственности. Этого апелляция почему-то не учла.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам ВС, когда краевой суд вселил истца, он не только не применил 247-ю статью Гражданского кодекса, но и нарушил смысл статьи 2 того же кодекса, поскольку не разрешил спор, возникший между сособственниками.

По решению Верховного суда краевому суду предстоит пересмотреть свое решение.

Человеку, который длительное время проживает по съемным углам, кажется, что все проблемы разрешатся сами собой после вселения в собственную или муниципальную квартиру. Однако следует учесть, что даже такая «простая» процедура строго регламентируется законодательством, предусматривающим различные варианты возникновения жилищных прав и обязанностей. В целом, вселение в жилые помещения регламентируется Жилищным, Гражданским и Семейным кодексами РФ. Кроме того, в конкретных ситуациях и на местах возможно применение различных других нормативных документов, не противоречащих законодательству.

Основания для вселения в квартиру (жилое помещение)

Основанием для вселения в собственную квартиру служит документальное оформление прав собственника. Строго говоря, без государственной регистрации права собственности, оформленной в соответствии с федеральным законом, никто не имеет права вселяться в квартиру. Однако на практике нередки случаи, когда застройщики передают ключи от жилых помещений собственникам, подразумевая, что все формальности будут соблюдены в ближайшем будущем.

Кроме собственника, на вселение в квартиру имеют право члены его семьи, каковыми ст. 31 ГК РФ признает супруга (супругу), детей и родителей. Другие родственники и граждане тоже могут считаться членами семьи, если собственник вселил их в квартиру в этом качестве.

Вселение в муниципальные квартиры осуществляется на основании договоров социального найма и ордеров. Члены семьи нанимателя вселяются по его желанию и по письменному согласию остальных членов семьи. Для других граждан дополнительно требуется согласие наймодателя.

Статья 76 ЖК РФ допускает поднаем жилого помещения, которым наниматель пользуется на основании договора социального найма. При вселении по договору коммерческого найма (договору аренды) должны быть соблюдены действующие учетные нормы жилой площади на одного жильца, а также получено письменное согласие наймодателя и членов семьи нанимателя. В случае вселения в коммунальную квартиру дополнительно требуется согласие всех собственников, нанимателей и проживающих с ними членов семей.

Что считается незаконным вселением в квартиру

К сожалению, по различным причинам граждане не всегда скрупулезно соблюдают юридические формальности. Следует учесть, что при нарушении норм и правил вселение в квартиру может быть признано незаконным.

Незаконным однозначно признается вселение в помещение, построенное самовольно, либо в нежилое помещение, а также вселение в жилое помещение, если оно произошло самоуправно, без оформления прав на пользование или владение документально.

Кроме того, к незаконному вселению относятся случаи:

признания судом документов, служащих основанием для вселения, недействительным и;
отсутствия согласия, подписанного членами семьи нанимателя жилого помещения (собственника) на вселение временных жильцов;
вселение в аварийные здания;
признания вселения незаконным в суде.

Процедура принудительного вселения в квартиру

Нередки случаи, когда законные права человека по пользованию жилым помещением оспариваются другими людьми. Попросту говоря, когда человека не пускают в квартиру, где он проживает на законных основаниях. Характерная первая реакция в подобных случаях – обращение в полицию за помощью. Однако следует учесть, что полиция может вмешаться лишь в случае нарушения общественного порядка.

Если порядок никто не нарушает, потерпевшего не избивают и не оскорбляют, то полиция ничем не поможет, так как правовые отношения, возникающие между гражданами в жилищной сфере вне компетенции полицейских. Все возможные конфликты по вселению в квартиру решаются судом.

Принудительное вселение собственника квартиры

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник квартиры обладает правом владения, пользования и распоряжения имуществом, т.е. квартирой. Если кто-то чинит препятствия в реализации прав, то собственник вправе требовать устранения этих препятствий.

Для восстановления попранных прав собственнику квартиры следует обратиться в суд с иском о принудительном вселении и наложения обязанности на зарегистрированных в квартире лиц не чинить препятствий в пользовании жилым помещением. Кроме того, собственник может потребовать лишения регистрации и выселения лиц, которые чинят ему препятствия, если для этого есть законные основания.

Положительное судебное решение послужит основанием для принудительного вселения собственника в квартиру судебными приставами по Акту и выселения посторонних лиц. Если ситуация будет повторяться в будущем, то к нарушителям может быть применены нормы Кодекса об административных нарушениях и даже Уголовного кодекса РФ.

На практике, существует множество вариантов, как развития, так и правового решения конфликтов и споров между гражданами в жилищной сфере. Как правило, это сложные процедуры, разобраться с которыми способны лишь квалифицированные юристы.