Нормативы расположения построек на земельном участке закреплены в строительных нормах и правилах, в том числе в СП 30-102-99, СП 42.13330.2011, СП 53.13330.2011.
Так, в соответствии с п. 5.3.4 «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94) до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:
от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м с учетом требований п. 4.1.5 СП 30-102-99;
от постройки для содержания скота и птицы – 4 м;
от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м;
от стволов высокорослых деревьев – 4 м;
среднерослых – 2 м;
от кустарника – 1 м.
Как указано в п. 5.3.8 СП 30-102-99, на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
В соответствии с п. 7.1 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утвержден приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820) расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разд. 14 СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разд.15 СП 42.13330.2011.
Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы):
для жилых зданий высотой два – три этажа – не менее 15 м;
четыре этажа – не менее 20 м;
между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м.
В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.
В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы – в соответствии с п. 8.6 СП 42.13330.2011.
Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома – 3; до хозяйственных построек – 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) – не менее 25 м.
В соответствии с п. 6.6 «СП 53.13330.2011. Свода правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» (утвержден приказом Минрегиона России от 30.12.2010 № 849) жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.
Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.
В п. 6.7 СП 53.13330.2011 указано, что минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:
жилого строения (или дома) – 3 м;
постройки для содержания мелкого скота и птицы – 4 м;
других построек – 1 м;
стволов высокорослых деревьев – 4 м, среднерослых – 2 м;
кустарника — 1 м.
Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.
Если постройки возведены с нарушением строительных норм и правил, в результате чего были нарушены права соседей по земельному участку, защитить нарушенное право можно в судебном порядке.
Законом регулируется не только расстояние от границ земельного участка до построек (дома, бани, гаража, беседки, сарая и др.), но и расстояние до деревьев и кустарников. Поэтому, если вы только планируете посадки и постройки на своем участке, следует ознакомиться с нормами отступа от границ участка при строительстве в 2019 году, чтобы соблюсти минимальные отступы от границ земельного участка и избежать неприятностей в будущем.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка?
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2011).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г.)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Какие правила планировки и застройки на дачных участках СНТ действуют в 2019 году?
Минимальные отступы, установленные правилами, увы, мало кто соблюдает. При желании можно придраться практически к любому дачному или садовому участку, если хозяин не перфекционист в отношении соблюдении норм законодательства. Так как земельные участки, принятые к выдаче чаще всего, имеют размер – 6 соток, приходится умудриться на таком клочке земли разместить хотя бы минимум: дом, баню, хозчасть, при этом не забыть про сад и огород. Вот и получается: где-то строения расположены слишком близко друг к другу, где-то деревья посажены неправильно. Однако, если нарушения касаются высадки деревьев или кустарников – то исправить ситуацию при обращении недовольных соседей можно на раз-два. А если не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве коттеджа или бани? Здесь вариант решения проблемы гораздо сложнее. Рассмотрим какие правила планировки и застройки действуют в 2019 году, сколько метров отступать от забора при строительстве.
Минимальные отступы от границ земельного участка:
Для того, чтобы не забыть сколько надо отступить от соседского забора и от земель общего пользования подсказка в помощь:
Сколько отступать от забора (со стороны улицы и проезда) при строительстве
— дом – 5 метров от улицы; 3 метра от проезда
— баня — 5 метров
— гараж – 5 метров
-сарай – 5 метров
Сколько метров отступать от забора соседей при строительстве и высадке (по санитарно- бытовым условиям)
Дом — 3 м;
Хозпостройки (курятники, сараи для скота и т.д.) – 4 м;
постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м;
другие постройки — 1 м;
стволы высокорослых деревьев — 4 м, среднерослых — 2 м;
кустарник — 1 м.
Также существуют противопожарные расстояния, которые надо соблюдать на своем участке между строениями:
Между жилыми строениями (в том числе, находящимися на участке соседа) – от 6 до 15 метров, в зависимости от материала, из которого они сделаны (камень, бетон, дерево).
Между домом и баней – 8 метров.
Баню строить можно на расстоянии 1 метра от забора соседа, но следует не забывать, что баня – эта постройка легко воспламеняемая, а также рядом с ней должно быть организация слива сточных вод. Поэтому, метровое расстояние можно считать условным. Так, если деревянный дом, вашего соседа, например стоит на расстоянии 5 метров от забора, и при строительстве бани вы отступите – 1 метр, то расстояние между строениями (по СНиПу между деревянными постройками – 15 метров) будет не соблюдено. Все эти нюансы следует продумывать заранее.
Рекомендуемые расстояния при расположении колодцев, септиков и скважин тоже существуют:
Между колодцем, уборной, компостной ямой – 8 метров;
От дома до септика, туалета – 10 — 12 метров.
Особенности расположения гаража на земельном участке
Выясним сколько метров надо отступать от забора и других строений при строительстве гаража.
Гаражи для автомобилей могут быть как отдельными постройками, так и встроенными или пристроенными к дому, коттеджу или другим зданиям, расположенными на садовом участке.
Здесь следует понимать, если гараж отдельно стоящий и одноэтажный, то от соседнего забора достаточно отступить 1 метр для строительства (учитывая при этом наклон крыши, чтобы сточная вода не попадала на соседний участок. Если гараж является пристройкой дома, тогда от дома отступается 3 метра, а от гаража – 1 метр.
Можно ли зарегистрировать дом если до границы участка меньше 3 метров
Как обстоят дела с кадастровым учетом при несоблюдении отступов от границ земельного участка мы выяснили у кадастровых инженеров. Росреестр при оформлении недвижимости довольно лояльно относится к несоблюдению границ, более того, эти границы, как правило, никто не проверяет. Сложнее будут обстоять дела после завершения дачной амнистии. (О сроках действия дачной амнистии подробнее читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019»).
Дачная амнистия уже прекращала свое действие (с 1марта 2019 до 2 августа 2019 года). В этот период для кадастрового учета необходимо было обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы соблюдены. Без этого уведомления невозможно было подготовить техплан и соответственно оформить права на свои постройки. В связи с этим, многие дачники столкнулись со сложностями получения соответствующего уведомления от местной администрации и дальнейшей постановки дома на кадастровый учет.
Сосед нарушил нормы строительства – куда жаловаться?
Бывают случаи, когда соседи располагают свои строения вплотную к забору, с их крыш скатывается снег на участок, тень загораживает свет растениям. Как с этим бороться?
Для начала следует попробовать решить разногласия с соседями полюбовно. Объяснить, что именно мешает Вам и попросить устранить недостатки. Но, увы, иногда так не получается. Тогда есть два варианта:
- Обращение с заявлением в местные органы власти о несоблюдении градостроительных норм. Если в результате такого обращения проблему решить не удалось, остается самый действенный метод- суд.
- Исковое заявление в судебные органы. Однако, при подаче жалобы, имейте в виду, что соседи могут пойти на принцип и подать встречный иск – пожаловаться на расположение ваших строений.
Кроме того, судебные расходы и издержки никто не отменял. Надо быть готовым потратить средства и время для того, чтобы отстоять свои права.
Многие нормы носят рекомендательный характер. Прежде чем обратиться в суд за защитой своих прав следует грамотно составить исковое заявление, для этого обратиться за помощью к адвокату. Все жалобы следует обосновать и подтвердить документально.
Вывод
Соблюдение минимальных отступов при строительстве дачи в СНТ – залог спокойного и мирного времяпрепровождения на природе, поэтому к установленным правилам следует отнестись серьезно, чтобы избежать проблем в будущем. А если вы только собираетесь приобрести участок, тогда тем более надо проверить все ли градостроительные нормы соблюдены прежними хозяевами. Особенно, если вы покупаете земельный участок с постройками, не стоящими на кадастровом учете.
Отступ от границы участка при строительстве дома – норматив СНиП и необходимый шаг, который должен предприниматься при осуществлении застройки земельного надела, находящегося в собственности владельца на землях СНТ или ИЖС. Удаленность зданий от границ участка – это только приблизительная величина, определяемая некомпетентными источниками. Она должна составлять минимальные 3 метра согласно нормам СНиП.
Люди, которые уверяют, что достаточно отодвинуться от межи на положенный минимум, чтобы все требования и нормативы были соблюдены, глубоко заблуждаются. Размер отступа может варьироваться из-за разных обстоятельств.
Какими нормативными документами регулируется вопрос
Градостроительный кодекс – документ, обязательный для городских и сельских поселений, предусматривающий необходимость получения разрешительных документов перед началом строительства. С помощью разрешения, полученного в местных органах власти, можно не только определить правильную удаленность.
Если невозможно соблюсти дистанцию при постройке из-за небольших размеров земельных наделов, допускается отступление и не в соответствии с требованиями.
Официальное разрешение предусмотрено для того, чтобы не допустить расхожих ошибок при строительстве жилого дома.
Ведь при его возведении учитывается не только расстояние до соседнего забора, но и дистанция до других сооружений и строений. Тем более что в ч. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено обязательное, согласно существующему закону, размежевание территорий кадастровыми работниками и обозначение границы между владениями.
После того как построен забор, начинается возведение построек на основе разрешительных документов, утвержденного плана-схемы, на котором должны быть учтены все существующие правила при строительстве частного дома:
- Разработка проектов ИЖС осуществляется по СНиП 2.08.01-89 и СП 131.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП II-3-79).
- СНиП 30-02-97 регламентирует расположение на плане земельного участка, а впоследствии, при размещении, нормы разрешенного удаления.
- Правила землепользования и застройки предусматривают, как необходимо размещать жилые, хозяйственные строения и зеленые насаждения друг от друга.
- СП 42.13330.2011 и СП 53.13330.2011 актуальны при строительстве дачного домика, хозпостроек и др. (в январе 2019 года будет новая терминология – садовые дома), на садоводческих участках, в СНТ.
- ГК РФ от 13.03.2001 г. № 17 (п. 7.4) лимитирует расстояние до границ соседского владения, как высоту хозпостройки или других построек, для предотвращения затененности чужой собственности.
- В КоАП есть отдельная статья, предусматривающая административную финансовую ответственность за нарушение норм, которые должны быть соблюдены, рассматривая их игнорирование как препятствие собственнику в осуществлении его прав.
- СанПиН требует выполнения санитарно-гигиенических норм, чтобы избежать опасности заражения или загрязнения на своем собственном и соседском землевладениях.
- Противопожарные расстояния тоже разработаны МЧС, и пожарные требования определяются характером материала постройки, его огнеустойчивости, способности к быстрому возгоранию.
- Органы местного самоуправления, правление СНТ в отдельном населенном пункте, районе, для территорий садоводческих товариществ, дачных участков, находящихся составе кооператива, иногда принимают отдельные решения.
- Для малоэтажек существует еще СП 30-102-99, известный как «Планировка и дальнейшая застройка площади малогабаритного строительства».
Москва ориентируется на Нормы и правила проектирования планировки и застройки города (МСК-МГСН 1.01-99, для Московской области есть ТСН 30-303-2000, а у Санкт-Петербурга – свои, разработанные с учетом специфики). С помощью этих установленных требований и осуществляется застройка территорий в обеих столицах.
Вот почему расположение жилого дома – настолько сложное дело.
Его строят с учетом всех действующих нормативов, ориентируясь на тип сооружения, местность, территориальную принадлежность и удаленность от любых строений, которыми пестрит участок соседа. При этом нужно учитывать и расстояние от улицы.
Только в одном случае можно безнаказанно делать минимальные отступы – если с тыльной стороны наблюдается отсутствие владений соседа, дороги, коммуникаций или сооружений с дополнительными условиями удаленности постройки.
Строительные нормы и правила
Основной норматив, регулирующий расстояние до соседнего участка, – СНиП 30-02-97. Его актуализированная редакция стала выглядеть как СП. В 2017 году возникла необходимость внесения изменений в нормативы во избежание разногласий при строительстве. До этого размеры отступов зависели от размера участка и типа возводимого строения:
- для одноэтажного домика раньше разрешался минимальный отступ от границ земельного участка в размере 1 м, но данные правила касались участков меньшей ширины, чем положенные 1200 см.
- при том же условии двухэтажное строение можно было построить в 150 см от ограды;
- для зданий большей этажности, чем 2, минимальный отступ составлял 500 см.
Нормы строительства дома, если надел шириной не менее 1200 см, сегодня определяют удаленность от межи минимум в 300 см. Это касается возводимых строений на участке ИЖС, где нет какого-либо особого проекта (например, расположения зданий вдоль одной линии или тыльной стороной друг к другу).
Отступы в зависимости от типа и этажности строения
При строительстве разных объектов недвижимости величина дистанции регламентирована законодательными документами. Разработанный строителями проект дома утверждается на уровне местных властей и рассчитывается в непосредственной взаимозависимости с параметрами и этажностью.
Проще всего определиться с постройками малой этажности, где четко разработаны и утверждены законодательные величины удаленности. Допускается возведение зданий в соответствии с нормативными требованиями, с отступом до трех метров, при условии, что к дому на соседнем участке будет больше 5 метров.
Незастроенность соседнего землевладения позволяет руководствоваться тремя метрами как нормой, и тогда соседу придется соблюдать норму в 6 м от окон сооружения для жилья до стены здания, которое он будет строить.
При этом неважно, что это будет за сооружение: в соответствии с санитарными нормами любая постройка непременно размещается на 6-метровом удалении, чтобы не создавать помех для использования уже расположенного на необходимом удалении от жилого помещения соседа.
Пристроенная к дому баня может сэкономить лишний метр владения, но построить ее подобным образом можно только тогда, если представленный органам регионального или местного самоуправления проект получил положенное одобрение.
| Строение | До межи, м | До забора, м |
| Туалет | 1 | 1 |
| Гараж | 1 | 1 |
Минимальные отступы от границ земельного участка
Раньше владелец мог отступать от края своего владения 1 м (если строился одноэтажный домик). Иногда некомпетентные строители и сегодня советуют хозяевам делать такое расстояние, чтобы сэкономить землю. Однако именно бытовые разрывы (удаленность оконных проемов жилых помещений от стены любого здания, даже если оно неотапливаемое) и пожарные требования четко предусмотрены в соответствующем законе.
По нормам на 2019 год нельзя приближаться к забору более чем на 3 м даже в случае, если участок менее 12 м в ширину. Его всегда следует определять по предписанной дальности от чужого жилья.
Соблюдение удаления при строительстве дома на участке, где еще нет других сооружений, регламентируется индивидуальным планом-схемой, утвержденным заранее. В нем учитываются все постройки по другую сторону, за забором.
Если там пустующая земля, можно смело делать минимальный отступ, и тогда уже у нового соседа будут сложности с расположением построек. Если забор находится со стороны улицы, принимается во внимание дистанция от красной линии. В этом случае предельные нормы удаленности зависят от того, что находится за забором – проезд, проезжая часть или оживленная магистраль, но минимально возможная – 5 м.
Отступы от соседних строений
Требования по удаленности от соседних строений определяются типом сооружения, размещенного за забором. Минимальная дистанция при этом зависит от оживленной дороги (не менее 6 м между домами, стоящими напротив). Для переулка или проезжей части дистанция от любого пристроя определена как 3 м.
Это единственный случай, когда предусмотрено минимальное расстояние, записанное в точных цифрах. Во всех остальных в документе есть другие величины, от которых и производится отсчет.
Смотрите видео ниже на данную тему.
Расстояния от фундамента до прочих объектов
СНиП с изменениями, внесенными в 2018 году, запрещает рытье траншеи для разграничения участка, даже если это тыльная сторона, где нет ни улицы, ни домов. Но есть расстояния, которые определены для участков, где проходит газопровод.
Здесь все зависит от напора и давления подаваемого газа и варьируется в диапазоне от 2 до 10 м от газовой трубы. Есть предусмотренное ПЗЗ дистанцирование до водопровода и канализации – 5 м, коммуникационного тоннеля – 2 м.
Нормы отступов от границ участка при строительстве частных домов могут диктоваться расположенной неподалеку АЗС, ЛЭП, а также расположением учреждений общественного пользования (лечебных, школьных и дошкольных), расстоянием между домом и хозяйственной частью расположенного рядом промышленного предприятия.
Нормативы для ИЖС и дачных участков
Примерные расстояния для строительства иногда варьируются в зависимости от площади землевладения. Однако основные нормы практически идентичны. С 2019 года на дачном участке можно строить жилые дома, но перед рытьем котлована нужно не только зарегистрировать все имеющиеся постройки, вплоть до капитальных, на фундаменте (это касается и гаражей), но и получить разрешение на строительство дома, где намерены проживать люди.
Основное правило при постройке домов выше, чем одноэтажного, состоит в соблюдении прав собственника соседа.
Его сад или приусадебная земля не должны затемняться домом, иначе в суде он сможет доказать факт нанесенного ущерба и потребовать его возмещения, если участок затемнен большую часть светового дня.
Изменение закона 2018 года регламентирует сооружения и строения на территории некоммерческих садовых объединений граждан и бывших дачных участков. Теперь можно производить индивидуальное жилищное строительство, если обеспечено полное соблюдение требований, предъявляемых законодательством к параметрам такого жилого дома.
