Двери для маломобильных групп населения

Информация об изменениях:

Приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 г. N 798/пр (в редакции приказа Минстроя России от 10 февраля 2017 г. N 86/пр) настоящий Свод правил признан не подлежащим применению с момента введения в действие СП 59.13330.2016, за исключением пунктов настоящего Свода правил, включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521, до внесения соответствующих изменений в названный Перечень

Свод правил СП 59.13330.2012
"Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"
Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
(утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605)

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2015 г., 14 ноября 2016 г., 10 февраля 2017 г.

Accessibility of buildings and structures for persons with disabilities and persons with reduced mobility

Дата введения 1 января 2013 г.

ГАРАНТ:

Настоящий документ был включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений

1 Исполнители — Автономная некоммерческая организация "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи" (АНО "Оргкомитет "Сочи 2014"); Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация "Российская ассоциация спортивных сооружений" (ОФСОО "РАСС"); Общероссийская негосударственная некоммерческая организация "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" ("Национальное объединение строителей"); Открытое акционерное общество "Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений (ОАО "ЦНИИПромзданий"); Открытое акционерное общество "Институт общественных и жилых зданий, сооружений и комплексов" (ОАО "Институт общественных зданий"); Общество с ограниченной ответственностью "Институт спортивных сооружений" (ООО "ИСС"). Изменение N 1 к СП 59.13330.2012 — ООО "Институт общественных зданий"

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 Подготовлен к утверждению Департаментом архитектуры, строительства и градостроительной политики. Изменение N 1 к СП 59.13330.2012 подготовлено к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27 декабря 2011 г. N 605 и введен в действие с 01 января 2013 г. В СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" внесено и утверждено изменение N 1 приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 750/пр и введено в действие с 26 октября 2015 г.

5 Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

Актуализация СНиП 35-01-2001 в формате свода правил проведена в рамках выполнения части 5 статьи 42 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент "О безопасности зданий и сооружений", а также п. 2 Плана мероприятий по созданию безбарьерной среды для целей проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи.

Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 г. Среди этих принципов: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность. Впервые в российский нормативный документ введен новый прогрессивный принцип "универсальный проект (дизайн)", который заявлен в Конвенции, как обязательный. Применение принципов Конвенции ООН в процессе проектирования и строительства формирует среду жизнедеятельности с беспрепятственным доступом инвалидов и других маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям, безопасность их эксплуатации без необходимости последующего переустройства и приспособления.

Свод правил разработан с учетом требований Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета и международного опыта в системе других документов в области стандартизации, устанавливающих требования по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения.

В настоящем нормативном документе реализованы требования Федерального закона от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Федерального закона от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Актуализация выполнена авторским коллективом: "Национальное объединение строителей" (руководитель темы — канд. экон. наук С.В. Пугачев); ОФСОО "РАСС" (зам. руководителя темы — д-р психол. наук В.Б. Мяконьков, технический директор Л.Б. Гутман, ведущий специалист И.П. Камчаткин); ОАО "Институт общественных зданий" (зам. руководителя темы по научной работе, общая редакция — канд. архитектуры A.M. Гарнец); ООО "ПожМонтажГрупп" (инженер А.В. Апаков); Департамент социальной защиты населения г. Москвы (специалист А.В. Варсанофьев); ГУП "МНИИТЭП" (нач. электроотдела А.В. Кузилин); ФГОУ ВПО Госуниверситет по землеустройству (д-р архитектуры М.Ю. Лимонад); ОАО "МосОтис" (инженер С.М. Ройтбурд); Минрегион России (канд. экон. наук, нач. отдела технического регулирования и нормирования в строительной отрасли Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики К.А. Жиляев); ОАО "ЦНИИПромзданий" (канд. архитектуры Д.К. Лейкина); ООО "ИСС" (ведущий научный сотрудник Э.Н. Асылгараева); АНО "Оргкомитет "Сочи 2014" (директор функционального подразделения по подготовке олимпийских объектов и инфраструктуры С.А. Красноперов, старший менеджер по подготовке олимпийских объектов Д.Б. Шишонков), при участии Всероссийского общества инвалидов (зам. председателя О.В. Рысев).

Изменение N 1 к настоящему своду правил выполнено ООО "Институт общественных зданий" (канд. архитектуры A.M. Гарнец).

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее — маломобильных групп населения — МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах "универсального проекта" (дизайна).

1.2 Требования настоящего документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для МГН: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

1.3 Возможность и степень (вид) адаптации к требованиям настоящих норм зданий, имеющих историческую, художественную или архитектурную ценность, следует согласовывать с органом по охране и использованию памятников истории и культуры соответствующего уровня и с органами социальной защиты населения соответствующего уровня.

1.4 Требования нормативного документа не распространяются на проектирование жилых одноквартирных домов.

1.5 Проектные решения, предназначенные для МГН, должны обеспечивать повышенное качество среды обитания при соблюдении:

досягаемости ими кратчайшим путем мест целевого посещения и беспрепятственности перемещения внутри зданий и сооружений и на их территории;

безопасности путей движения (в том числе эвакуационных и путей спасения), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда МГН;

эвакуации людей из здания или в безопасную зону до возможного нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов;

своевременного получения МГН полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и обучающем процессе и т.д.;

удобства и комфорта среды жизнедеятельности для всех групп населения.

1.6 Проектные решения объектов, предназначенных для маломобильных групп населения, не должны ограничивать условия жизнедеятельности или ущемлять права и возможности других групп населения, находящихся в здании (сооружении).

2 Нормативные ссылки

Нормативные документы, на которые в тексте настоящего свода правил имеются ссылки, приведены в приложении А.

Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный материал отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

Не применяется с 15 мая 2017 г. — Приказ Минстроя России от 14 ноября 2016 г. N 798/пр

Требования пункта 5.1.4 СП 59.13330.2012, который входит в Постановление № 1521 и является обязательным к применению, гласит: «Входные двери при проектировании новых зданий и сооружений должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых существующих зданий и сооружений, ширина входных дверей принимается от 0,9 до 1,2 м. Применение дверей на качающихся петлях и дверей вертушек на путях передвижения МГН не допускается. При двухстворчатых дверях одна рабочая створка должна иметь ширину, требуемую для однопольных дверей».

При приемке жилого дома инспектор, ссылаясь на данный пункт СП, требует установки однопольных входных дверей шириной 1,2м.

В СП 59.13330.2016 пункт 6.1.5 уточняет, что можно устанавливать двустворчатые двери с одним из полотен 0,9 м: «Дверные проемы вновь проектируемых зданий и сооружений для входа МГН должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. При двухстворчатых входных дверях ширина одной створки (дверного полотна) должна быть 0,9 м. При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений ширина входных дверных проемов принимается по месту от 0,9 до 1,2 м».

Можно ли устанавливать двустворчатые двери для входов в здание, при условии ширины проема в свету 1.2 м и одной створки 0,9 м? Насколько правомочно требование инспектора? Каким СП пользоваться в данном случае?

1. До момента утверждения свода правил СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения судебные и надзорные органы отдельных территорий, руководствуясь нечёткой формулировкой пункта 5.1.4 СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, трактовали положения данного пункта по-своему, предъявляя более жёсткое и избыточное требование по минимальной ширине дверного полотна одной из дверей двустворчатого входного блока (1,2 м), хотя в данном пункте эта ширина не указана (см. например, решение суда № 2 — 1811/2015 по адресу: http://docs.pravo.ru/document/view/80071749/91709330/).

2. В своде правил СП 59.13330.2016 замечания и предложения, возникшие в ходе применения СП 59.13330.2012 разработчиками учтены, в том числе откорректировано и неоднозначное положение пункта 5.1.4 СП 59.13330.2012, смысловое значение которого в правильном виде реализовано в пункте 6.1.5 СП 59.13330.2016, но и в СП 59.13330.2012 подтверждалось рисунком Д.10 приложения Д, на котором минимальный размер дверного проёма входа в «чистоте», достаточный для проезда прогулочной коляски инвалида-колясочника шириной 0,7 м, составляет 0,9 м (см. ГОСТ 30471-96 Кресла-коляски. Максимальные габаритные размеры). При этом, при ширине дверного полотна 1,2 м, его повседневная эксплуатация будет затруднена и неудобна как для МГН, так и для людей, не относящихся к МГН (см. раздел 6 стр. 20 «Доступная среда глазами инвалида. Леонтьева Е.Г. 2001» — документ доступен по адресу: http://books.totalarch.com/n/1061).

3. Вышеизложенное подтверждается и в материалах, подготовленных с участием специалистов Минтруда России до утверждения СП 59.13330.2016. Например, в «Раздаточном материале информационно-методических семинаров по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения для специалистов органов управления и учреждений системы социальной защиты населения и иных ведомств, участвующих в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы в 2013 году», подготовленном в 2013 году под редакцией заместителя директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Гусенковой А.В (документ доступен по адресу: http://www.tavra-school.ru/doc/16-17/formirov-dostup-sredy.pdf) в Разделе 2 темы № 8 в пункте 2.19 приведена визуализация требований пункта 5.1.4 СП 59.13330.2012 с обозначением требуемого размера просвета под основное (рабочее) полотно двустворчатого входного блока — 0,9 м, а именно:

Учитывая вышеизложенное, требование инспектора об установке дверного полотна минимальной шириной 1,2 м двустворчатый входной дверной блок представляется необоснованным.

Требования к металлоизделиям для инвалидов — габариты, места установки, модели дверей.

Создание доступной среды для людей с любым уровнем физических возможностей – задача современного общества. Компания «Двери-Маркет» поддерживает эту инициативу и предлагает входные уличные и внутренние металлические двери, которыми смогут воспользоваться инвалиды. К сожалению, для граждан, оказавшихся в колясках, самостоятельный вход во многие здания до сих пор остаётся невозможным.

Габариты металлоизделий

Величина распашных блоков для МГН – их основная особенность. Очевидно, что она должна быть больше стандартной, чтобы человек в коляске мог беспрепятственно без посторонней помощи «зайти» в здание. Таким образом, размеры входных дверей составляют не менее 1,2 м в ширину в новых объектах.

При реконструкции старых сооружений допускается расширение, равное 0,9 м.

Строгих предписаний к высоте нормами не предусмотрено.

Требования к металлоизделиям для инвалидов

По стандартам ГОСТ двери для МГН имеют характеристики:

Наличие свободного пространства до 1,5 м перед дверью для свободного к ней подъезда.
Оборудование нажимной ручкой, для открывания которой не нужно прикладывать усилия. Её монтируют невысоко от пола.
Оснащение прозрачными панелями на расстоянии от 0,5 до 1,2 м от полового покрытия.
Высота порога не более 0,025 м.
Использование в конструкции односторонних петель с фиксаторами в определённом положении.
Установка доводчика для самозакрывания полотна.

Места установки

Оборудование помещений специальными металлоизделиями для МГН особенно необходимо в сооружениях, где им часто приходится бывать. Это, прежде всего, медицинские учреждения. К ним относят не только больницы, поликлиники и госпитали, но и санатории, профилактории, интернаты, НИИ. В таких зданиях предусмотрена возможность комфортного перемещения для колясочников.

В большинстве новостроек любого назначения созданы проёмы для монтажа дверей, которыми смогут воспользоваться люди с ограниченными возможностями.

При ремонте старых построек происходит расширение арок, чтобы проход внутрь стал возможным для представителей МГН.

Закажите входные двери для создания доступных условий МГН. Компания «Двери-Маркет» предлагает возможность оптового заказа.

Обзор утеплителей: пенопласт, ППУ, пенопропилен, минвата в плитах, пенополиэтилен.

Какими средствами можно смазать цилиндровый, сувальдный, кодовый замок. Как часто наносить смазку?

Перекодировка замка может потребоваться в случае утери ключа или их кражи. Инструкции и этапы работы